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高校技防标准推进校园安全建设
发布日期:2010-04-20  来源: 《中国安全防范认证》  编辑:MK

高校技防标准法规推进校园安全建设平稳发展

《中国安全防范认证》杂志采访广东省安防协会 邱小栓 秘书长
 
   记者 龙西
 
    记者:随着平安城市建设的推进,平安校园建设也成了社会热点,请您谈一下制定高等院校安全防范工程技术规范地方标准处于什么考虑?

    邱小栓:近几年,随着高校教育扩大化,社会化程度提升,对外交往增多,校园治安环境也越来越复杂,各类涉校案件时有发生。一直以来,学校不断在人防和物防方面加大投入,如增加校卫,加高围墙,在学生宿舍的强湖上安装钢筋护栏等,这些措施有一定的效果,但也存在一些弊端,如校卫带来的支出,钢筋围栏带来消防隐患等。

    广东省既是我国教育大省,也是安防大省。自平安城市建设启动以来,推进广东省高等院校的安防建设是过去一段时间广东省公安厅和教育厅共同目标之一。全国各地都在提倡平安城市,平安校园的建设。国家、社会、师生都时刻关注着校园这片“净土”。

    《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》明确规定,把学校列为视频监控系统建设重要场所之一,我省部分高校也采取了一定校园安全技防措施,但是,哪些地方要建?如何建?都没明确的标准,各高校的建设方案及工程质量参差不齐,导致了资源浪费。

    广东安防协会积极发挥政府部门的助手作用,积极落实《管理办法》的要求,先后通过走访建筑设计、消防管理、安防管理等相关专业单位的资深专家,发现学校的技防工程涉及面广,其中包括高等院校、特殊职业学校及中小学和幼儿园。而他们的安全防范要求相差很大,难以在一个标准中作具体规定,考虑到目前高校安全防范技术基本成熟,广东安防协会同省公安厅科技处、省教育厅、广东质检中心审议决定先完成《高等院校安全防范工程技术规范》制定工作。
 
    记者:制定地方标准工作并非一蹴而就的事情,广东省安防协会如何开展这次制定标准的工作?
 
    邱小栓:自今年初,协会就着手于制定《高等院校安全防范工程技术规范》工作。09年3月份,广东安防协会安防专家库正式成立,安防专家包括高校教授、企业资深工程师以及行业相关主管部门高级工程师等多达200位,为高校技防标准制定提供强大的专业支持。
 
    同年6月份,安防协会与高教保卫学会联合承办高校科技创安会议,通过这次会议,高校及安防企业对校园安防需求和存在的问题有了全方位的了解,他们充分认识到高校技防标准的急迫性。

    同年8月广东省安防协会召开了第三次编制工作会议。对“标准意见征集稿”经过全省高等院校及广东省安防协会安全防范专家评估,并在9月底形成标准送审稿,提交标准化处审查。

    11月份,广东省安防协会再次召集编制专家组对《高等院校安全防范工程技术规范(草案)》进行长达6小时的详细审定,最终形成今天高等院校安全防范工程技术规范地方标准。
 
    记者:这是我国首部针对高校技防建设的地方标准,对平安城市建设带来什么影响?对安防企业是否有新的商机?

    邱小栓:广东安防协会一直秉持“服务会员、服务政府、服务社会”的宗旨来开展工作,这次高校技防建设标准的出台形成多赢局面:

    第一,深化我省平安城市建设,维护校园安全。广东省社会治安视频监控系统建设按计划已基本完成,社会治安得到明显改善,这都是我们有目共睹,亲身感受到的。但目前,违法犯罪行为出现一种“洼地效应”,罪恶之手频频伸向校园,涉校案件有蹿升迹象。为校园技防制定标准是进一步加强平安城市建设的成果。

    第二,为高校技防建设提供标准依据。虽然部分高校技防建设在较早几年已经开始启动,但由于没有一个科学合理的建设标准作为依据,导致监控系统的技防作用没有得到发挥,既难以保证校园治安,又浪费建设资源。本部高校技防标准按风险程度对校园不同场所进行三个级别划分,并规定了相应的防护措施对其进行防范,按其防护能力由高到低定为一级防护、二级防护和三级防护。
    第三,作为我国首部专为高校制定的技防建设标准,高等院校安全防范工程技术规范对广东省安防协会以后制定更多行业的技防建设标准有着指导性作用。

    第四,为会员单位制造新商机。广东省有上百所高等院校,近300个校区,如果都按照高校技防建设标准建设监控系统,将是一个很大的市场。作为广东安防协会的会员单位,其信誉、资质都是有口皆碑的,在以后的竞争中将有很大优势。
 
    记者:广东安防协会有哪些措施保证高校技防标准落实到位,确保校园技防建设的质量过关?

    邱小栓:广东省公安厅和教育厅已联合发文《关于加强我省高校安全技术防范工作的通知》,组织论证和技防验收工作经公安技防主管部门授权省高教保卫学会和广东安防协会开展。广东安防协会将当好技防部门助手,大力宣贯政府法律法规,组织好安防协会专家库专家,与省高教保卫学会联合,对高校技防工程建设方案做好论证和验收工作。

    在09年6月份的高校“科技创安”工作会议结束后,广东安防协会向高教保卫学会推荐了一批信誉好、资质高的会员单位作为首批进高校的科技创安工程公司及产品单位,在开展建设方案论证和验收,专家组将用这批入选单位作为参考依据。

    另外,广东安防协会将牵头有实力的会员单位根据不同高校技防建设需求,制定相应的技术解决方案,并根据工程建设方案提供自建、租用、分期付款等资金运营模式。
 
    记者:继高等院校安全防范工程技术规范地方标准出台后,广东安防协会将计划既定那些行业技防建设标准?

    邱小栓:高等院校安全防范工程技术规范地方标准针对的是高校校园的技防建设,其他类型的校园,如特殊职业学校、中小学和幼儿园的技防要求不一样,因此,我们很有必要继续在平安校园工作加大力度,填补校园技防建设规范标准的空缺。

    另外,监狱、医院等其他行业的技防标准建设也将成为广东安防协会下阶段的重点工作之一。

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